（一）企业关停、转产减少的碳排放量；

（二）淘汰落后产能、压减过剩产能减少的碳排放量；

（三）拟建项目建设单位通过可再生能源、清洁电力替代化石能源减少的碳排放量；

第四条  替代源应符合下列要求：

（一）替代源原则上为“两高”行业规模以上企业2021年1月1日后形成的碳排放削减量。替代源在公示公告的“两高”行业清单且数据可监测、可统计、可复核、可验证的，可不限于规上企业。

（二）山东省行政区域内形成的碳排放削减量。
   第五条  建设项目按照行业分类确定替代标准，严格执行碳排放减量替代制度，碳排放量依据《重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点技术指南（试行）》核算。

（一）建设项目碳排放量E_碳总核算方法为：

E_碳总=E_燃料燃烧+E_{工业生产过程}+E_电和热-R_回收

其中，E_燃料燃烧、E_{工业生产过程}、E_电和热分别指燃料燃烧、工业生产过程、净购入电力和热力的碳排放量；R_回收指由项目主体产生，但被回收作为生产原料自用或作为产品外供给其他单位不再排放到大气中的碳排放量。

（二）替代量Q核算方法为：

Q=E_碳总×H

其中，H指行业系数。水泥、炼化、有色（电解铝）、煤电（不含背压型热电联产）项目行业系数H为1.5；焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色（不含电解铝）、铸造、背压型热电联产项目行业系数H为1.2。

    第六条 碳排放减量替代纳入环境影响评价管理。生态环境部门在审批建设项目环境影响评价文件时，应当审查建设项目和替代源碳排放量测算是否科学、准确，替代源是否真实、可行。
    第七条  建设单位因规模、工艺等调整，造成碳排放量增加的，应当落实新增碳排放量替代源。
    第八条  替代源碳排放削减量未落实的，建设项目不得投产。
    第九条  建设单位应认真组织开展碳排放减量替代方案的编制和核算，并对替代源的真实性负责。
    第十条 建设项目环境影响评价文件中碳排放减量替代相关内容，存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假等严重质量问题的，依照《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护条例》《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规处理。第十一条  各级生态环境部门应加强对“两高”项目的审核把关和监督管理，分级建立碳排放减量替代指标审核动态管理台账，并将碳排放减量替代纳入生态环境执法年度计划，推动监管、执法有效联动、闭环管理。
    第十二条  本办法自2022年4月29日起施行，有效期至2024年4月28日。国家法律法规另有规定的从其规定。

                                    山东省生态环境厅

                                    山东省发展和改革委员会

                        2022年4月29日